РЕЗОЛЮЦИЯ V I ВСЕРОССИЙСКОГО ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ, КАЗАЧЬИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ, принятая в заседании от 9 ноября 1918 г. по докладу т. Зиновьева о строительстве Советской власти в центре, комитетах бедноты и Советах на местах
Октябрьская революция привела к победе над буржуазией пролетариата в городе. Отсталые отношения в деревне задержали там революционно-социалистическую борьбу. Победивши пролетариат в целях закрепления и расширения социалистической революции постановил создать в деревне особые организации, которые непосредственно связали бы деревенскую бедноту с городским пролетариатом. Существовавшие в деревнях и волостях Советы не являлись органами революционной борьбы с деревенской буржуазией; более того, в ряде мест даже включали ее в свой состав. Городской пролетариат, переживавший в это время тяжелый продовольственный кризис, для его преодоления должен был объединить и организовать пролетарские элементы в деревне, чтобы вместе с ними сломить сопротивление деревенских кулаков, спекулировавших на голоде.
На комитеты бедноты, созданные декретом 11 июня, и была возложена задача обуздать спекуляцию кулаков и вызвать к активной политической жизни те слои деревни, которые способны проводить задачи пролетарской социалистической революции.
Комитеты должны были вырвать из-под влияния кулаков-мироедов среднее трудовое крестьянство и повести его за собой. Комитеты в этой своей работе неизбежно должны были выйти за пределы декрета 11 июня. Комитеты объединили наиболее революционные элементы деревни, вовлекли в общую борьбу с кулачеством среднее трудовое крестьянство и стали превращаться в вершителей всей политической, административной и хозяйственно-экономической жизни села или волости. В деревне, таким образом,
создалось двоевластие, приводившее к бесплодной растрате сил и путанице в отношениях. Между тем, укрепление власти рабочих и крестьян в России невозможно без единообразной организации Советов на всей территории Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Диктатура рабочих и
беднейших крестьян должна быть проведена последовательно от высших органов Советской власти до низу. Социалистическое строительство будет закончено лишь при том условии, когда советская организация установится повсюду в деревнях в точном соответствии с Конституцией Советской республики. Только при этом условии беднейшее и примыкающее к нему среднее трудовое крестьянство получит полную возможность окончательно закрепить за собой завоевания социалистической революции. Только создание единой советской организации в городе и деревне закрепит слияние пролетариата города с пролетарскими и полупролетарскими элементами деревни в общей борьбе против всех видов угнетателей. Комитеты бедноты, объединившие на деле беднейшее крестьянство, должны принять самое активное участие в преобразовании волостных и сельских Советов, превратив их по образцу городских Советов в истинные органы Советской власти и коммунистического строительства. Всероссийский съезд Советов, исходя из необходимости завершить советское строительство созданием единообразной организации Советов на всей территории Советской республики, предлагает всем губернским и уездным Советам незамедлительно приступить к перевыборам всех волостных и сельских Советов, возлагая непосредственное проведение в жизнь перевыборов на комитеты деревенской бедноты, являющиеся органами коммунистического строительства в деревне. Общее руководство преобразованием Советов в деревнях поручается Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету, которому вменяется в обязанность выработать подробную инструкцию.
Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Том III. 11 июля — 9 ноября 1918. М.: издательство политической литературы, 1964
Резолюция была принята на третьем заседании съезда 9 ноября по предложению Я. М. Свердлова.