ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ДЕНЕЖНОМ ДОВОЛЬСТВИИ ВОЕННОПЛЕННЫХ И ИХ СЕМЕЙСТВ
В дополнение изменения действовавших законоположений Совет Народных Комиссаров постановляет:
I
Все военнопленные, за исключением лиц, упомянутых в ст. 9 Женевской конвенции 1916 года, имеют право по возвращении из плена на получение нижеследующего довольствия, со дня последнего довольствия на службе по день возвращения: солдаты по 1 мая 1917 г. из окладов, существовавших до издания приказа по Военному ведомству 1917 года № 256*, а за время с 1 мая 1917 г. по день прибытия на обменный или распределительный пункт, согласно означенному приказу (1917 года № 256); прочие же лица за все время плена — из оклада 64 руб. в месяц, применительно к высшему разряду оклада для солдат, установленному приказом по Военному ведомству 1917 года № 256. Однако подлежащая выдаче каждому военнопленному сумма не должна превышать 1500 рублей. В особых случаях Главному военно-хозяйственному управлению предоставляется входить с представлением через Центральное управление снабжения в Военно-законодательный совет о выдаче такового довольствия в размере и свыше означенной суммы.
II
Семейства военнопленных, упомянутых в ст. 1 настоящего постановления, за время с 1 января 1918 г. впредь до возвращения главы 3 из плена или назначения пенсии, если таковая причитается, в случае смерти пленного, имеют право на получение половины содержания, установленного военнопленным настоящим постановлением. Сверх того, семьи военнопленных имеют также право на получение пайка по установленным нормам согласно п. 8 приказа Народного комиссариата по военным делам от 2 января 1918 г. за № 5 со времени опубликования означенного приказа.
На недополученное ими денежное довольствие за время до 1 января 1918 г., причитавшееся им по книге XIX Свода военных постановлений 1869 года с последовавшими изменениями, семьи военнопленных имеют право при условии возбуждения ходатайства о выдаче такового довольствия в установленный законом срок.
Примечание. Слово «семейство» следует понимать в смысле примечания в ст. 885 книги XIX Свода военных постановлений 1869 г. в редакции приказа по Военному ведомству 1915 года № 569, с добавлением, что теми же правами пользуются и внебрачные семьи военнопленных, применительно приказу по Военному ведомству 1917 года № 486 при условии представления ими соответствующих удостоверений.
III
Полученное уже упомянутыми в ст. ст. I и II лицами в силу действовавших до сего времени положений книги XIX Свода военных постановлений 1869 года, с последующими ее дополнениями, содержание, а также и то содержание, которое будет причитаться семье в силу сего положения, удержанию с вернувшихся из плена не подлежит.
IV
Военнопленные санитарного персонала и другие лица, перечисленные в ст. 9 Женевской конвенции: предназначенные для подбирания, перевозки и лечения раненых и больных, принадлежащие к администрации санитарного учреждения и др., — имеют право по возвращении из плена на получение всего причитающегося им содержания: до 1 января 1918 г. — согласно ст. ст. 194, 1941 194 2, 195 книги XIX Свода военных постановлений 1869 года в редакции приказа по Военному ведомству 1916 года № 173, а в отношении военных врачей —также приказа по Военному ведомству 1917 года № 654 и циркуляра Главного штаба 1917 года № 107. За время же с 1 января 1918 г. по день возвращения в Россию — по окладу, равному окладу лиц того же персонала, несущих в России работу, аналогичную той, которую эти лица несли в плену, и соответственно занимаемым ими в плену должностям.
V
Из причитающегося согласно ст. IV 1 настоящего постановления содержания принимаются к зачету: 1) определенное постановлениями конвенции о законах и обычаях войны жалованье от неприятеля, получавшееся этими лицами за время нахождения в плену, и 2) та часть содержания военнопленного, которая получалась из казны его семейством в России согласно ст. ст. VI и VII настоящего постановления.
VI
Семейства лиц, упомянутых в ст. IV сего постановления, имеют право на получение за все время нахождения главы семьи в плену половины определенного главе семейства содержания, если не будет получено от самого военнопленного заявления, указанного в ст. VII настоящего постановления.
Примечание. Слово «семейство» следует понимать согласно примечанию к ст. II сего постановления.
VII
Если от военнопленного лица, упомянутого в ст. IV настоящего постановления, будет получено засвидетельствованное комендатурой лагеря или лагерным комитетом военнопленных заявление об ином, сравнительно с установленным настоящим постановлением, порядке выдачи всего или части содержания, за время нахождения этого лица в плену, то выдача семье содержания производится согласно порядку, указанному в таком заявлении.
VIII
Возвратившимся из плена воинам-инвалидам сверх причитающегося им по настоящему положению содержания выдаются согласно положению Военно-хозяйственного совета, утвержденному Народным комиссариатом по военным делам 16 мая 1918 г., единовременные пособия: 1) являющимся полными инвалидами — в размере 50 руб., 2) являющимся пол у инвалидами — в размере 25 рублей.
IX
Время нахождения в плену исчисляется в случае отсутствия точных доказательств по данным опросных листов, заполненных на обменных или распределительных пунктах, и причитающееся довольствие впредь до истребования соответствующих документов выдается возвратившимся из плена под их расписку и под личную их ответственность.
X
1) Отпустить Народному комиссариату по военным делам из средств Государственного казначейства 472 000 000 руб. на удовлетворение возвращающихся на родину военнопленных и семейств лиц, находящихся в плену.
2) Причислить эту сумму к соответствующим статьям по смете Народного комиссариата по военным делам.
3) Сумму эту отпускать Комиссариату по военным делам по сношению с Народным комиссариатом финансов по мере надобности.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов (Ленин).
Заместитель председателя Революционного военного совета Республики Склянский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева Г.
Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Том IV. 10 ноября — 31 марта 1919. М.: издательство политической литературы, 1968
В июле 1918 года Главное военно-хозяйственное управление Народного комиссариата по военным делам и Центральная коллегия по делам о пленных и беженцах после обсуждения на междуведомственном совещании внесли доклады и проект постановления об изменении и дополнении действующих законов о денежном обеспечении военнопленных и их семей в Военно-законодательный совет. 11 октября Военно-законодательный совет одобрил проект постановления и предложил внести его в СНК. На заседании СНК 16 ноября проект постановления был утвержден.
*См. «Приказы по Военному ведомству за 1917 год»