ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ ПО БОРЬБЕ С СЫПНЫМ ТИФОМ НА ВОСТОЧНОМ И ТУРКЕСТАНСКОМ ФРОНТАХ
Ввиду угрожающего развития эпидемий сыпного и возвратного тифа в Юго-Восточной и Восточной России Совет Обороны постановил:
1). Воспретить частное пассажирское движение по железнодорожным линиям Самара — Оренбург — Ташкент, Самара — Уфа — Челябинск, Челябинск — Пермь, Москва — Инза — Самара, Инза — Симбирск и Ряжск — Сызрань включительно.
2) Поручить проведение в жизнь этой меры Народному комиссариату путей сообщения по соглашению с Народным комиссариатом внутренних дел.
3) Продолжительность прекращения указанного движения установить в четыре недели, с тем чтобы по истечении этого срока Народный комиссариат здравоохранения представил свои соображения о необходимости отмены или продления этого прекращения.
4) Предложить народным комиссариатам и учреждениям, командирующим своих агентов в пределы указанных в пункте 1 железнодорожных линий, производить эти командировки лишь в исключительных случаях.
Правильность и неотложность командировки удостоверяется особыми комиссиями, состоящими из представителей Народного комиссариата внутренних дел и Народного комиссариата путей сообщения, без визы которых выданные существующим порядком удостоверения на проезд по железным дорогам недействительны.
В случае обнаружения неправильности командировки виновные лица подвергаются аресту и преданию суду Революционного трибунала.
Примечание 1. Ввиду особых условий службы правило это не относится до командировок Военного и Железнодорожного ведомств и Наркомздрава, а также Наркомпрода, если командировки подписаны наркомпродом или его заместителем, для каковых ведомств сохраняется прежний порядок.
Примечание 2. Народным комиссариатам внутренних дел и путей сообщения предложить выработать инструкцию о производстве выдачи разрешений для командируемых лиц ускоренным порядком и установить местонахождение комиссии.
5) Предложить всем народным комиссариатам и учреждениям принять к неуклонному руководству и исполнению декреты Совета Народных Комиссаров о борьбе с сыпным тифом от 28 января и 10 апреля 1919 года.
6) Образовать на местах — в городах, уездах, в узловых пунктах железных дорог, воинских частях и вообще там, где к этому представится необходимость, особые рабочие комиссии по борьбе за чистоту, руководствуясь инструкцией по образованию этих комиссий Народного комиссариата здравоохранения от 28 января 1919 года.
7) Предложить Главтопу и местным отделам топлива производить снабжение лечебных и санитарных учреждений, в том числе бань, прачечных и дезинфекционных камер, дровами и другим видом топлива в первую очередь.
8) Предложить Народному комиссариату путей сообщения удовлетворить как подачу вагонов под погрузку, так и перевозку топлива и грузов для указанных в п. 9 учреждений на Восточном и Туркестанском фронтах и в пределах линий Самара — Оренбург — Ташкент, Самара—Уфа—Челябинск, [Челябинск—] Пермь, Инза — Самара, Инза — Симбирск и Ряжск — Сызрань, наравне с топливными грузами для нужд железных дорог.
9) Для санитарных поездов на Восточном и Туркестанском фронтах в пределах линий, указанных в п. 8, установить вторую очередь старшинства следования, в обратном же направлении третью очередь старшинства следования.
10) Предложить Народному комиссариату путей сообщения принять все меры к тому, чтобы на местах железнодорожные агенты оказывали отделам, учреждениям и специальным агентам Нарком-здрава всяческое содействие в производстве дезинфекции и механической очистки пассажирских и станционных помещений и поездов, особенно следующих с воинскими эшелонами, беженцами и пленными, предоставляя для этой цели все имеющиеся в распоряжении дорог средства.
11) Предложить Народному комиссариату путей сообщения оказать самое широкое содействие врачебно-санитарным органам Народного комиссариата здравоохранения по открытию, оборудованию и содержанию изоляционно-пропускных и врачебно-питательных пунктов по линиям железных дорог путем предоставления помещений, технического ремонта, снабжения водой и прочее.
12) Предложить Народному комиссариату внутренних дел немедленно принять меры к открытию при вокзальных помещениях, особенно в крупных узловых пунктах, особых помещений для ожидающих пассажиров с передачей санитарного надзора за ними местным губернским и городским здравотделам и их санитарным органам с отнесением расходов на эпидемический кредит Народного комиссариата здравоохранения.
13) Предложить Наркомпроду принять меры к тому, чтобы снабжение пищевым довольствием госпиталей, изоляционных и всех врачебно-санитарных учреждений, работающих по борьбе с сыпным тифом, а также медицинского и вспомогательного персонала и рабочих санитарно-строительных и дезинфекционных работ, производилось в усиленном размере по норме красноармейского фронтового пайка.
14) Высшему совету народного хозяйства предлагается принять самые срочные меры по изготовлению и первоочередному снабжению медико-санитарных учреждений мылом.
15) Предложить Главному военно-инженерному управлению производить ремонт зданий военно-лечебных заведений вне очереди.
16) Обязать на местах исполнительные комитеты предоставлять
перевозочные средства для разгрузки госпиталей и санитарных поездов.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
С. Бричкина.
Москва, Кремль.
5 ноября 1919 г.
Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Том VI. 1 АВГУСТ — 31 ДЕКАБРЬ 1919 г.1919. М.: издательство политической литературы, 1973
27 октября Совет Обороны получил телеграмму от уполномоченного Совета Обороны Туркестанской железной дороги Дьяконова с сообщением о тяжелом положении на Самаро-Златоустовской и Ташкентской железных дорогах в связи с эпидемией сыпного тифа. Дьяконов предложил прекратить пассажирское движение на этом участке пути и рекомендовал ряд противоинфекционных мер. На следующий день на заседании СНК по вопросу о мерах борьбы с эпидемией сыпного тифа, внесенному Народным комиссариатом внутренних дел, было постановлено «поручить Наркомздраву и Наркомвнуделу …осуществить те из рекомендуемых в телеграмме т. Дьяконова мер, которые еще не проводятся, и доклад об исполнении представить в Совет Обороны в пятницу». На заседании Совета Обороны 31 октября была назначена комиссия из представителей Народных комиссариатов здравоохранения, государственного контроля, путей сообщения, Высшего совета народного хозяйства, Революционного военного совета Республики для редактирования текста проекта декрета о мерах борьбы с эпидемией сыпного тифа наТур-кестанском фронте, комиссии было дано задание «провести максимальное сокращение пассажирского движения». В случае, если соглашение будет достигнуто, В. И. Ленину поручалось подписать его от имени Совета Обороны. Проект декрета с поправками В. И. Ленина (см. а) был утвержден Советом Обороны на заседании 5 ноября.