Вести, которые мы получаем от венгерских советских деятелей, наполняют нас восторгом и радостью. Всего два с небольшим месяца существует Советская власть в Венгрии, а в смысле организованности венгерский пролетариат, видимо, уже обогнал нас. Это понятно, ибо в Венгрии выше общий культурный уровень населения, затем неизмеримо выше доля промышленных рабочих во всем населении (трехмиллионный Будапешт на 8 миллионов населения теперешней Венгрии), наконец, и переход к советскому строю, к диктатуре пролетариата был в Венгрии несравненно более легким и мирным.

Ввиду необходимости усиления средств внешней обороны Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и увеличения для сего личного состава Красной Армии Совет Обороны постановляет:

Нет сомнения, что дело переброски частей теперь поставлено лучше, чем месяца три назад, но для меня ясно также, что ни Главком, ни его начальник штаба не знают отправляемых в Питер частей. Отсюда сюрпризы вроде того, что под видом полков 2-й бригады или кавалерийской бригады из Казани направляются почти пустые единицы. По крайней мере, пока что Питер получил всего шестьсот курсантов действительно боеспособных.

До сих пор военное дело было одним из орудий для эксплуатации пролетариата классом капиталистов и помещиков, и до сих пор во всей Европе власть капиталистов поддерживается остатками старой армии, которой руководят буржуазные офицеры.

Во изменение пункта 2 декрета от 27 апреля 1918 г. о создании Центральной коллегии о пленных и беженцах названная коллегия со всеми ее организациями, подчиненными ей местными учреждениями, личным составом, техническими средствами и кредитами переходит в ведение и подчинение Народного комиссариата внутренних дел на правах самостоятельного отдела названного комиссариата, сохраняя наименование Центральной коллегии о пленных и беженцах.

Предписать всем народным комиссариатам представить в Совет Народных Комиссаров списки всех служащих, получающих свыше трех тысяч рублей содержания в месяц, назначив срок одну неделю со дня опубликования настоящего постановления для представления списков служащих в центральных учреждениях и две недели для представления списков служащих местных (провинциальных) учреждений.

Утвердить правила о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении финансовых смет народных комиссариатов и прочих центральных учреждений и росписи общегосударственных доходов и расходов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики на июль — декабрь 1919 года.

Коллегия каждого Комиссариата должна про каждое лицо заявить 1) ручательство свое, что он крупнейший специалист в такой-то области; 2) какую именно выдающуюся организаторскую работу он выполняет или выполнить может.

Для облегчения проведения в жизнь «Положения от 31 октября 1918 г. о социальном обеспечении трудящихся» предоставить губернским подотделам социального обеспечения и охраны труда отделов труда временно устанавливать следующий порядок выдачи денежных пособий во всех случаях временной утраты трудоспособности (болезнь, беременность и роды, увечье и карантин).