В ознаменование Октябрьской революции 1917 года, раскрепостившей трудящиеся массы политического, экономического и духовного гнета со стороны имущих классов и открывшей им широкие пути к источникам знания и культуры, учредить государственные университеты в гг. Костроме, Смоленске, Астрахани и Тамбов и преобразовать в государственные университеты бывшие Демидовский юридический лицей в Ярославле и Педагогический институт в Самаре.
