Для руководства всеми отрядами и операциями против чехословацкого мятежа и опирающейся на него помещичьей и буржуазной контрреволюции Совет Народных Комиссаров утверждает Революционный военный совет в составе народного комиссара Кобозева, главнокомандующего Муравьева и комиссара Благонравова.

Повсеместно учреждаются волостные и сельские комитеты деревенской бедноты, организуемые местными Совдепами, при непременном участии продовольственных органов и под общим руководством Народного комиссариата продовольствия и Центрального Исполнительного Комитета. Всем Совдепам предлагается немедленно приступить к проведению в жизнь настоящего декрета. Губернские и уездные Совдепы должны принять самое активное участие в организации комитетов бедноты. На губернские и уездные Совдепы возлагается ответственность в равной мере с волостными и сельскими Совдепами за неукоснительное осуществление настоящего декрета.

2) Кассационный отдел учреждается в составе: председателя Кассационного отдела, назначаемого Советом Народных Комиссаров и утверждаемого Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом, двух постоянных членов — одного делегируемого для этой цели члена коллегии Народного комиссариата юстиции или лица, ею уполномоченного, и одного представителя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. Для дачи заключений по жалобам и протестам в качестве докладчика на заседаниях присутствует представитель обвинительной коллегии при Трибунале Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.

Комитет государственных сооружений является отделом Высшего совета народного хозяйства. В задачи его входит разработка плана, установление порядка выполнения и осуществления государственного строительства, а также рассмотрение всех проектов государственных сооружений и общественных работ, поступающих в отделы Высшего совета народного хозяйства и во все народные комиссариаты, каковые проекты только через него поступают в президиум Высшего совета народного хозяйства.

В Царицыне, Астрахани, в Саратове хлебная монополия и твердые цены отменены Советами, идет вакханалия и спекуляция. Добился введения карточной системы и твердых цен в Царицыне.

Совет Народных Комиссаров ставит на вид Комиссариату народного просвещения недостаточность его забот о правильной постановке библиотечного дела в России и поручает Комиссариату немедленно принять самые энергичные меры, во-1-х, для централизации библиотечного дела в России, во-2-х, для введения швейцарско-американской системы.

Учительская армия должна поставить себе гигантские просветительные задачи и прежде всего должна стать главной армией социалистического просвещения. Надо освободить жизнь, знание от подчинения капиталу, от ига буржуазии. Нельзя ограничить себя рамками узкой учительской деятельности. Учительство должно слиться со всей борющейся массой трудящихся. Задача новой педагогики – связать учительскую деятельность с задачей социалистической организации общества.

Война, порожденная хищными аппетитами буржуазии всего мира, разорила и опустошила все страны и довела все народы до края гибели.

Голод воцарился во всех, как воюющих, так и нейтральных странах.

Со всех концов Европы идут вести о протестах и возмущениям голодающих масс.

Война и вызванная ею разруха довели до голода и нашу земледельческую Россию с ее богатыми хлебными запасами.

Голод стучится в двери наших городов, фабрик, заводов и деревень. Голод является лучшим союзником контрреволюции, которая надеется вызвать голодающие массы на взрывы отчаяния, утопить революцию в крови и восстановить власть помещиков и капиталистов, как это сделано на Украине.

Товарищи! Темой, о которой мне приходится говорить сегодня, является величайший кризис, который обрушился на все современные страны, который в настоящий момент всего тяжелее, пожалуй, давит Россию и, во всяком случае, неизмеримо тяжелее ощущается в ней, чем в других странах. И об этом кризисе, о голоде, который надвинулся на нас, мне надо сказать сообразно поставленной перед нами задаче в связи с общим положением. А где идет речь об общем положении, нельзя, конечно, ограничиваться одной Россией, тем более, что в настоящее время тяжелее, чем прежде, мучительнее, чем прежде, связаны между собою все страны современной капиталистической цивилизации.

2) Документы на переселение, то есть проходные свидетельства и удостоверения на льготный проезд, выдать только тем, кто зачислил за собой землю за Уралом или принят в старожилые сибирские общества, если запрещение переселяться в настоящее время, по заключению местных Совдепов, грозит полным разорением семьи;