Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов был созван по постановлению ВЦИК и происходил 10–25 ноября (23 ноября – 8 декабря) 1917 года в Петрограде. Правоэсеровский Исполнительный комитет Советов крестьянских депутатов; избранный I Всероссийским съездом крестьянских депутатов в мае 1917 года, пытался сорвать созыв съезда, надеясь таким образом изолировать крестьянских депутатов от большевиков. Решительными действиями большевиков, поддержанных делегатами от низовых крестьянских Советов и левоэсеровским меньшинством крестьянского Исполкома, эти попытки были предотвращены.
На съезде присутствовали делегаты от губернских, уездных, фронтовых, армейских, корпусных и дивизионных крестьянских Советов. На первом заседании съезда присутствовало около 260 делегатов, а 18 ноября (1 декабря) – 330 делегатов с решающим голосом, в том числе 195 левых эсеров, 37 большевиков, 65 правых эсеров и центра. В дальнейшем количество делегатов продолжало увеличиваться.
На съезде происходила острая борьба между правым и левым крылом, в результате которой правые эсеры покинули съезд. Борьба большевиков против правых эсеров была затруднена неустойчивой позицией левых эсеров. В резолюции съезда по вопросу «О власти», внесенной левыми эсерами, содержалось эсеро-меньшевистское требование создания правительства «из всех социалистических партий, от народных социалистов до большевиков включительно». Однако в этой же резолюции съезд признал, что правительство создается «для осуществления программы II съезда Советов». В резолюции было также предусмотрено слияние Исполкома Советов крестьянских депутатов с ВЦИК.
Попытки правых эсеров расколоть съезд не удались. На заседании съезда днем 15 (28) ноября был обсужден и одобрен доклад президиума съезда о выработанных им совместно с президиумом ВЦИК условиях объединения ВЦИК и крестьянского Исполкома; в связи с этим на съезде с приветствием от имени ВЦИК выступил Я. М. Свердлов. Затем съезд в полном составе отправился в Смольный, где в 6 часов вечера в торжественной обстановке состоялось соединенное заседание ВЦИК, Чрезвычайного съезда Советов крестьянских депутатов и Петроградского Совета. На заседании был заслушан и обсужден доклад о слиянии ВЦИК и Исполнительного комитета, избранного на Чрезвычайном крестьянском съезде, и принята резолюция, подтверждающая декреты II съезда Советов о мире и о земле и декрет ВЦИК о рабочем контроле.
По аграрному вопросу съезд принял резолюцию, предложенную левыми эсерами, в основу которой был положен принцип уравнительного землепользования.
Съезд поручил президиуму открыть 26 ноября (9 декабря) II Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов. Делегаты Чрезвьиайного съезда вошли полностью в состав II съезда.
В. И. Ленин выступал на съезде три раза; его выступления, в которых разъяснялась точка зрения большевиков на аграрный вопрос и на условия соглашения с левыми эсерами, имели большое значение для направления работы съезда и сплочения его левого крыла.
ЗАЯВЛЕНИЕ ВО ФРАКЦИЮ БОЛЬШЕВИКОВ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ {1}
Мы категорически требуем, чтобы большевики ультимативно потребовали открытого голосования вопроса о немедленном приглашении представителей Правительства.
Если отклонят прочтение этого предложения и голосование его на полном заседании, то вся фракция большевиков должна в виде протеста уйти с заседания.
Ленин
Написано 12 (25) ноября 1917 г.
РЕЧЬ ПО АГРАРНОМУ ВОПРОСУ
14 (27) ноября.
Газетный отчет
Тов. Ленин по поручению фракции большевиков выступает с изложением взгляда партии большевиков на аграрный вопрос.
Партия эсеров потерпела крах в земельном вопросе, проповедуя конфискацию помещичьих земель на словах и отказываясь осуществлять ее на деле.
Помещичье землевладение является основой крепостнического гнета, и конфискация земель помещиков – это первый шаг революции в России. Но вопрос о земле не может быть решен независимо от других задач революции. Правильная постановка этих задач вытекает из анализа тех этапов, которые прошла революция. Первый шаг – это свержение самодержавия и утверждение власти буржуазии и помещиков. Интересы помещиков тесно сплелись с интересами буржуазии, банков. Второй этап – это укрепление Советов и политика соглашения с буржуазией. Ошибка левых эсеров в том, что они в то время не выступали против политики соглашения, ссылаясь на то, что массы недостаточно развиты. Партия – это авангард класса, и задача ее вовсе не в том, чтобы отражать среднее состояние массы, а в том, чтобы вести массы за собой. Но, чтобы вести колеблющихся, надо перестать колебаться самим товарищам левым эсерам.
Товарищи левые эсеры, в июле началась полоса разрыва народных масс с политикой соглашения, но левые эсеры и до сих пор подают всю руку Авксентьевым, протягивая рабочим лишь мизинец. Если соглашательство будет продолжаться, то революция погибла. Если крестьянство поддержит рабочих, то только в этом случае можно разрешить задачи революции. Соглашательство – это попытка рабочих, крестьянских и солдатских масс добиться осуществления своих нужд путем реформ, уступок со стороны капитала, без социалистической революции. Но нельзя дать народу мира, земли без свержения буржуазии, без социализма. Задача революции – порвать с соглашательством, а порвать с соглашательством это значит стать на путь социалистической революции.
Тов. Ленин защищает далее инструкции волостным комитетам{2} и говорит о необходимости рвать с верхами, вроде армейских комитетов, Исполнительного комитета крестьянских депутатов и т. п. – Мы взяли свой закон о волостных комитетах у крестьян. Крестьяне хотят земли, запрещения наемного труда, инвентаря для обработки. Но этого нельзя получить, не свергнув капитала. Мы говорили им: вы хотите земли, но земли заложены и принадлежат русскому и всемирному капиталу. Вы бросаете вызов капиталу, вы идете при этом другим путем, чем мы, но мы с вами сходимся в том, что идем и должны идти к социальной революции. Что касается Учредительного собрания, то докладчик сказал, что работа Учредительного собрания будет зависеть от настроения в стране, а я скажу: на настроение надейся, а винтовки не забывай.
Тов. Ленин останавливается далее на вопросе о войне. Когда оратор говорит о смещении Духонина и назначении Крыленко главнокомандующим, раздается смех. – Вам смешно, но солдаты вас осудят за этот смех. Если здесь есть люди, которым смешно, что мы сместили контрреволюционного генерала и назначили Крыленко, который против генерала и поехал вести переговоры{3}, то нам не о чем с этими людьми разговаривать. С теми, кто не признает борьбы с контрреволюционным генералитетом, у нас нет ничего общего, мы предпочтем лучше уйти от власти, быть может, залезть в подполье, но не будем с такими людьми иметь ничего общего.
ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ
Крестьянский съезд всецело и всемерно поддерживает закон (декрет) о земле от 26 октября 1917 г., утвержденный Вторым Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов и изданный Советом Народных Комиссаров, как временным рабочим и крестьянским правительством Российской республики. Крестьянский съезд выражает свою твердую и непреклонную решимость отстоять грудью осуществление этого закона, призывает всех крестьян к единодушной поддержке его и к немедленному проведению в жизнь на местах самими крестьянами, а равно призывает крестьян выбирать на все и всякие ответственные посты и должности исключительно таких людей, которые не словами, а делами доказали свою полнейшую преданность интересам трудящихся и эксплуатируемых крестьян, свою готовность и способность отстаивать эти интересы вопреки какому бы то ни было сопротивлению помещиков, капиталистов и их сторонников или пособников.
Крестьянский съезд заявляет вместе с тем свое убеждение в том, что осуществление полностью всех мероприятий, составляющих закон о земле, возможно только при успехе начавшейся 25 октября рабочей социалистической революции, ибо только социалистическая революция в состоянии обеспечить и безвозмездный переход земли к трудящемуся крестьянству, и конфискацию помещичьего инвентаря, и полную охрану интересов наемных рабочих в земледелии, наряду с немедленными началами безусловного уничтожения всей системы наемного капиталистического рабства, и правильное и планомерное распределение между областями и жителями государства продуктов земледелия и продуктов промышленности, и господство над банками (без какового господства невозможно господство народа над землей при отмене и частной собственности на землю), и всестороннюю помощь именно трудящимся и эксплуатируемым со стороны государства и т. д.
Поэтому крестьянский съезд, всецело поддерживая революцию 25 октября, и поддерживая ее именно как революцию социалистическую, выражает свою непреклонную решимость в должной постепенности, но без всяких колебаний, проводить в жизнь меры социалистического преобразования Российской республики.
Необходимым условием победы социалистической революции, которая одна лишь обеспечивает прочный успех и полное осуществление закона о земле, является полный союз трудового, эксплуатируемого и трудящегося крестьянства с рабочим классом – пролетариатом – во всех передовых странах. В Российской республике отныне все устройство и управление государством сверху донизу должно быть построено на таком союзе. Такой союз, отметая все и всяческие, прямые и косвенные, открытые и прикрытые попытки вернуться к осужденному жизнью соглашательству с буржуазией и с проводниками буржуазной политики, один лишь обеспечит победу социализма во всем мире.
Написано 14 (27) ноября 1917 г.
В. И. Ленин
Полное собрание сочинений
Том 35
Октябрь 1917 ~ март 1918
_______________
1 Заявление во фракцию большевиков Чрезвычайного Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов написано в связи с тем, что левые эсеры возражали против требования большевистской фракции предоставить В. И. Ленину слово на съезде как председателю Совнаркома, считая, что такое выступление предрешит вопрос о власти. По предложению левых эсеров съезд большинством голосов отклонил требование большевиков и Ленин выступал на съезде не как председатель СНК, а как член большевистской фракции.
2 Имеется в виду инструкция о деятельности волостных земельных комитетов, одобренная I Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов 23 июня (6 июля) 1917 года и опубликованная 3 (16) ноября 1917 года в виде закона под заголовком «О волостных комитетах» в «Газете Временного Рабочего и Крестьянского Правительства» № 4.
3 Речь идет о начале мирных переговоров с Германией.
После опубликования Декрета о мире, принятого II Всероссийским съездом Советов, Советское правительство предприняло практические шаги, направленные к заключению всеобщего демократического мира между воюющими странами. 7 (20) ноября 1917 года Совнарком специальным предписанием обязал Верховного главнокомандующего генерала Духонина обратиться к командованию армий противника с предложением прекратить военные действия и начать мирные переговоры. В предписании говорилось, что Совнарком считает необходимым «безотлагательно сделать формальное предложение перемирия всем воюющим странам, как союзным, так и находящимся с нами во враждебных действиях» («Известия ЦИК» № 221, 10 ноября 1917 г.). Однако контрреволюционный генералитет, находившийся в контакте с военными миссиями стран Антанты, всячески препятствовал заключению перемирия. 8 (21) ноября Народный комиссариат иностранных дел обратился к послам союзных держав с нотой, в которой предлагал немедленно заключить перемирие на всех фронтах и открыть мирные переговоры. 9 (22) ноября послы стран Антанты, собравшись в посольстве США в Петрограде, приняли решение игнорировать ноту Советского правительства.
Отказ империалистов Антанты поддержать мирную инициативу Советского правительства, их активное противодействие заключению мира вынудило Совет Народных Комиссаров стать на путь сепаратных переговоров о мире с Германией. 14 (27) ноября было получено сообщение о согласии Верховного германского командования начать переговоры о перемирии. По предложению Советского правительства начало переговоров было отсрочено на 5 дней с тем, чтобы за это время еще раз предложить правительствам союзных держав определить свое отношение к вопросу о мире. 15 (28) ноября Советское правительство обратилось к правительствам и народам всех воюющих стран с предложением присоединиться к мирным переговорам. Ответа на это обращение от союзных держав не последовало.
19 ноября (2 декабря) мирная делегация Советского правительства, возглавляемая А. А. Иоффе, прибыла в нейтральную зону и проследовала в Брест-Литовск, где встретилась с делегацией австро-германского блока, в состав которой входили также представители Болгарии и Турции. В результате переговоров, состоявшихся 20–22 ноября (3–5 декабря), было достигнуто соглашение о временном перемирии на 10 дней. Советское правительство воспользовалось перемирием, чтобы еще раз попытаться превратить сепаратные переговоры с Германией в переговоры о всеобщем демократическом мире. 24 ноября (7 декабря) послам союзных стран вновь была направлена нота с предложением принять участие в переговорах. Нота эта осталась без ответа. 2 (15) декабря переговоры были возобновлены и в этот же день было заключено перемирие на 28 дней, В договоре о перемирии был предусмотрен созыв мирной конференции, которая открылась 9 (22) декабря в Брест-Литовске.