Циркулярная телеграмма
Ввиду массового движения на территорию Российской Советской Социалистической Федеративной Республики возвращающихся на родину из бывших вражеских стран наших военнопленных и необходимости в связи с переживаемым исключительным моментом принятия самых решительных мер по эвакуации, продовольствию, снабжению всем необходимым и устроению на местах возвращающихся из плена Совет Народных Комиссаров подтверждает и напоминает:
Центральной коллегии о пленных и беженцах как высшему органу в силу декрета от 27 апреля 1918 г. учрежденному для согласования, объединения и направления деятельности всех учреждений и организаций, ведающих делами о военнопленных, гражданских пленных, заложниках и беженцах, предоставлены исключительные полномочия в деле общего руководства всеми вопросами, возникающими в отношении лиц перечисленных категорий.
Посему все решения и распоряжения Центральной коллегии и особо уполномоченных ею же местных органов в области передвижения и устроения на местах военнопленных, гражданских пленных и беженцев должны выполняться на местах всеми лицами и учреждениями Российской Социалистической Федеративной Республики незамедлительно без всякого вмешательства с чьей бы то ни было
стороны в распоряжения как Центральной коллегии, так и ее местных органов, получивших полномочия от Центральной коллегии. Все ведомства и учреждения призываются оказывать Центральной коллегии и ее местным органам самое широкое и решительное содействие.
Предсовнаркома Ленин.
Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Том IV. 10 ноября — 31 марта 1919. М.: издательство политической литературы, 1968
На заседании СНК 23 ноября Центральной коллегией по делам о пленных и беженцах был поставлен вопрос о предоставлении Центральной коллегии чрезвычайных полномочий по урегулированию массового возвращения пленных; было постановлено поручить В. И. Ленину подписать представленный ею проект циркулярной телеграммы. В. И. Ленин внес в нее поправки и подписал. На этом же заседании СНК утвердил ассигнование сверхсметного кредита в 35 млн. рублей в связи с массовым возвращением пленных.