На основании п. 11 и в развитие и дополнение п. 1 декрета от 12 апреля 1918 г. о потребительских кооперативах* устанавливается нижеследующее:
1) Обложению 5% сбором со своего оборота подлежат все предприятия и лица, продающие непосредственно потребителям предметы личного потребления и домашнего обихода.
2) Подлежащий обложению оборот предприятий и лиц, имеющих приспособленные для продажи товаров помещения, устанавливается на основании отчетов, представляемых этими лицами и учреждениями.
3) Указанные в предыдущем пункте отчеты составляются за каждый истекший 1 месяц на основании суточных ведомостей об оборотах данного лица или предприятия за каждый операционный день.
4) Предприятия, имеющие отдельные кассы, составляют суточные ведомости на основании показаний кассового аппарата и других данных (подсчета чеков, записи о стоимости отпущенных товаров в кредит и т. п.), причем эти суточные ведомости должны быть подписываемы владельцем предприятия лично или его представителем и кассиром, а там, где имеется рабочий контроль, и представителем рабочего контроля.
5) Предприятия и лица, не имеющие отдельных касс, составляют суточные ведомости на основании записей о стоимости продаваемых за день товаров, которые владелец предприятия обязан вести в особой книге.
Эти ведомости ежедневно подписываются владельцем предприятия или его представителем.
6) Означенные в предыдущей статье суточные 3 ведомости должны храниться в последовательном порядке в торговых помещениях и предъявляться для обозрения представителям органа контроля по его требованию. Документы, на основании которых составлены суточные ведомости, должны сохраняться в надлежащем порядке и равным образом представляться по требованию представителей органа контроля.
7) Контроль над исчислением и уплатой устанавливаемого настоящим декретом 5% сбора осуществляется соответствующими отделами местных Совдепов.
8) Ежемесячные отчеты об оборотах (указанные в ст. 2) подаются в местный Совдеп. Отчет подается по прилагаемой форме не позже
10 дней по окончании каждого месяца. Одновременно с подачей отчета причитающийся с данного лица 5% сбор вносится им непосредственно в Государственное казначейство или через сберегательные кассы и местные почтовые отделения.
9) За несвоевременный взнос 5% сбора с оборота взимается пеня в размере 1% в неделю с неуплаченной или недоплаченной суммы, причем неполные недели считаются за полные, а суммы сбора менее
одного рубля принимаются за один рубль.
10) За отказ в представлении ежемесячных отчетов, равно как и за сообщение заведомо неверных сведений, виновные подлежат по суду денежному штрафу в размере 500 руб., а в особо тяжких случаях и лишению права производить торговлю.
11) Предприятия и лица, не имеющие приспособленного для продажи товара помещения (торговля с лотков, вразнос, развоз и пр.), уплачивают взамен ежемесячного 5% сбора с оборота единовременный налог каждые три месяца.
12) Размер единовременного налога, указанного в предыдущей статье, определяется местным Совдепом. При установлении этого размера местный Совдеп исходит из предполагаемого среднего трехмесячного торгового оборота указанных в предыдущей статье лиц и предприятий, 5% с которого подлежит уплате в
казну.
П р и м е ч а н и е 1. В зависимости от местных условий Совдеп может разделить торговцев с лотков, вразнос, развоз и пр. на несколько категорий в зависимости как от рода торговли, так и от характера его, установив для каждой из этих категорий особую ставку налога.
П р и м е ч а н и е 2. Как ставка налога, так и порядок его уплаты, определяемый местным Совдепом, публикуется для всеобщего сведения.
13) Налог, указанный в п. 11, уплачивается за 3 месяца вперед непосредственно в государственные казначейства или же через сберегательные кассы и местные почтовые отделения.
14) По представлении квитанции о произведенной уплате согласно п. 11 единовременного налога местный Совдеп выдает на имя уплатившего лица или предприятия свидетельство, дающее ему
право производить торговлю в течение 3 месяцев.
15) Настоящий декрет вступает в силу с 1 сентября с. г.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В . Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Том III. 11 июля — 9 ноября 1918. М.: издательство политической литературы, 1964
*Декрет Совета Народных Комиссаров.
О потребительских кооперативных организациях.
(12 апреля — дата публикации проекта декрета в «Известиях»)
- Потребительские кооперативные организации обслуживают в каждом районе их деятельности все население.
Все торговые предприятия, снабжающие население предметами потребления, облагаются в пользу казны особым сбором в размере 5 процентов их оборота. Члены потребительских обществ освобождаются от этого налога, получая от своих кооперативов 5 процентов с суммы их забора обратно по утверждении годового отчета.
- Малодостаточные лица, желающие вступить в члены потребительского общества, вносят минимальный вступительный членский взнос (не свыше 50 коп.). Образование членских паев для этих лиц допускается путем удержания из 5‑процентного обложения на забираемые товары.
Примечание. Способ проверки заявлений о малодостаточности устанавливается местными Советами Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
- Каждый определенный район или местность обслуживаются отдельным потребительским обществом и его отделениями.
- В пределах каждой местности, территориального участка, могут действовать не более двух потребительских кооперативов: общегражданский и классовый рабочий.
- Нормы, устанавливаемые центральными или местными органами Советской власти и, в частности, органами снабжения относительно распределения продуктов и т. п., обязательны так для частных торговых предприятий так и для кооперативных организаций.
- Представители союзов потребительских обществ участвуют в работах государственных, центральных и местных органов снабжения, регламентирующих частные торговые предприятия и имеющих право изымать их в государственное управление.
Примечание. Потребительские общества, приравненные кооперативными центрами к союзам, имеют в этом отношении права таких союзов.
- Владельцы и руководители торговых и промышленных предприятий частнокапиталистического характера не могут быть членами правлений потребительских обществ.
- Всем кооперативным организациям, которые объединят в своей местности (см. пункт 4‑й) все население, будут предоставлены налоговые преимущества, которые будут определены особо.
- Способы проведения в жизнь настоящих положений определяются кооперативными организациями под руководством государственных органов снабжения.
- По мере осуществления обеспеченности кооперативов продуктами, должно быть приступлено к введению выдачи работающему населению заработка свидетельствами на право получения из кооперативов определенных предметов потребления.
- Народный Комиссариат Продовольствия по соглашению с Высшим Советом Народного Хозяйства устанавливает как формы и сроки отчетности кооперативных обществ, так и формы надзора и контроля и за кооперативами, и за частно-торговыми предприятиями, в частности же, за внесением ими 5% налога с их оборота в государственную казну.
- Потребительские общества оказывают всестороннее содействие Советской власти к тому, чтобы все денежные капиталы и оборотные средства как частных лиц, так и учреждений были помещаемы в Государственном Банке, и проводят с своей стороны эту меру в отношении своих капиталов и оборотных средств немедленно по установлении совместно с Народным Комиссариатом по финансовым делам необходимых гарантий и льгот, обеспечивающих им свободное распоряжение принадлежащими им средствами.
- Органы Советской власти привлекают союзы потребительских обществ, в меру развития их технически-хозяйственного аппарата, к закупке, заготовке, переработке и производству продуктов, по поручению государственных органов снабжения и Высшего Совета Народного Хозяйства, при содействии их и под их контролем.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. И. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
10 апреля (28 марта) 1918 года.
Распубликован в № 75 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 16/3 апреля 1918 года.