ДЕКРЕТ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА СЛУЖАЩИХ СОВЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Во изменение и дополнение декрета Совета Народных Комиссаров от 27 июня 1918 г. («Собрание Узаконений», ст. 567) и согласно декрету Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
от 22 сентября 1918 г. («Собрание Узаконений», ст. 747) советским учреждениям на всем протяжении Российской Социалистической Федеративной Советской Республики предписывается при составлении смет и найме служащих руководствоваться следующими правилами:
I. Порядок приема на работу
1. Прием служащих и рабочих производится согласно пункту 16 положения о биржах труда («Собрание Узаконений» от 31 января 1918 г ., ст. 319) через местные биржи труда, однако, со следующими из положения 31 января изъятиями:
А. Ответственные должности в советских учреждениях Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, как-то: заведующих отделами, отделениями, подотделами и их помощников, управляющих делами, секретарей отделов, инструкторов, ответственных лиц со специальными знаниями могут замещаться не через посредство бирж труда, а путем выбора рабочими организациями или путем приглашения их ответственными руководителями учреждений.
Б. Тем же порядком, что указан в п. А , могут замещаться и другие должности, менее ответственные, если по существу своему они требуют от своих исполнителей безусловного политического доверия.
Примечание к п.п. А и Б. Советские учреждения Российской Социалистической Федеративной Советской Республики при зачислении на работу лиц, приглашаемых согласно пп. А и Б ст.1, обязаны вслед за тем проводить их через регистрацию местной биржи труда.
В. В отношении замещения должностей специалистов, как-то: инженеров, статистиков, врачей, ответственных бухгалтеров и т. д ., правительственным советским учреждениям предоставляется возможность приглашать их через биржи труда вне очереди.
2. Все служащие зачисляются на соответствующую должность после двухнедельного испытания. Ответственные работники зачисляются в штат по истечении месяца со дня поступления на службу. Изъятия допускаются по особым постановлениям учреждения.
II. Заработная плата
3. Для служащих советских учреждений города Москвы устанавливается в соответствии с декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 16 сентября 1918 г. следующий тариф заработной платы:
I ГРУППА
Все ответственные руководители, как-то: заведующие учреждениями, управляющие делами учреждений, заведующие самостоятельными отделами, отделениями и секциями учреждений, ответственные лица со специальными знаниями:
1 категория 1 000 руб. в месяц
2 » 940 » »
3 » 885 » »
II ГРУППА
Все служащие со специальными знаниями и опытом, применяющие их в процессе работы, но ведущие свою работу под руководством ответственных лиц первой группы:
1 категория 830 руб. в месяц
2 » 775 » »
3 » 720 » »
производится удержание из получаемого заработка в размере действительной стоимости стола или квартиры.
10. Оклады, превышающие установленные настоящим декретом ставки, могут быть определяемы руководящей коллегией учреждения лишь незаменимым специалистам и подлежат в каждом отдельном случае утверждению постоянной комиссии, упомянутой в ст. 6.
11. Все случаи служебного совместительства для их утверждения подлежат немедленному представлению в постоянную комиссию, упомянутую в ст. 6.
12. Занятие нескольких оплачиваемых должностей допускается только в виде исключения в случае крайней необходимости, обусловленной отсутствием незаменимых специалистов и притом при соблюдении следующих условий:
а) При наличии мотивированного разрешения руководящей коллегии учреждения первоначального места службы лица и отсутствия протеста со стороны постоянной комиссии, упомянутой в ст. 6, ввиду чего о всех таких случаях упомянутая комиссия должна приводиться в известность.
б) Заработок по всем последующим должностям не должен превышать 50% оклада основной должности.
13. В связи с отменой настоящим декретом п. 4 гл. 1 декрета от 27 июня с. г. («Собрание Узаконений», ст. 567) подлежат немедленному представлению в постоянную комиссию для пересмотра и утверждения все оклады, превышающие максимальные ставки свыше 800 руб. согласно декрету от 27 июня 1918 г. («Собрание Узаконений», ст. 567) и 1000 руб. — декрету от 22 сентября того же года («Собрание Узаконений», ст. 747).
14. Ответственным руководителям советских учреждений, народных комиссариатов и Государственного контроля вменяется в особую обязанность постоянное наблюдение за неуклонным выполнением ст. ст. 10, 11, 12, 13 настоящего декрета. I.
III . Свехурочные работы
15. Продолжительность рабочего дня для служащих правительственных советских учреждений для всех рабочих дней недели определяется 6 часами чистого рабочего времени.
16. Сверхурочные работы могут быть допущены лишь в случаях особой необходимости, с согласия ответственного руководителя учреждения и в пределах декрета о 8-ми часовом рабочем дне.
17. Подлежит оплате работа в сверхурочные часы лишь служащих, начиная со второй группы тарифа настоящего декрета (т. е. с оклада в 830 руб. и менее), исключая, однако, случаи командировок, разъездов, работы инструкторов, статистиков, контролеров и т. д ., и п р., которые оплате не подлежат.
18. Оплата сверхурочной работы производится в обычном (ординарном) размере, независимо от того, производится ли работа в дневное, ночное или праздничное время.
19. Разъездные, суточные, командировочные суммы служащим советских учреждений выдаются согласно прилагаемому к сему декрету особому «Положению» .
20. Ответственность за нарушение настоящего декрета возлагается на ответственных руководителей ведомств, а в части, касающейся II его раздела, также и на учреждения Государственного контроля.
Согласно декрету Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 22 сентября с. г. («Собрание Узаконений», ст. 747) тариф входит в силу с 1 сентября нового стиля 1918 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В . И . Ульянов (Ленин).
Народный комиссар труда Шмидт.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В . Д . Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Л . Фотиева.
Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Том III. 11 июля — 9 ноября 1918. М.: издательство политической литературы, 1964
На заседании СНК 4 сентября по предложению Н. П. Ногина для окончательного установления ставок для специалистов, работающих в советских учреждениях, была создана комиссия из представителей Народных комиссариатов государственного контроля, труда и финансов. Одновременно ВСНХ был подготовлен свой проект, с которым Народный комиссариат труда не согласился, считая предлагаемые ВСНХ ставки завышенными. 1 и 5 октября вопрос о разногласиях между ВСНХ и Народным комиссариатом труда стоял на заседаниях СНК ; в результате было постановлено обсуждение вопроса отложить до заседания СНК 8 октября, на котором заслушать доклад комиссии, назначенной СНК 4 сентября; Народному комиссариату финансов поручалось к этому дню дать свое заключение. 8 октября СН обсудил доклад комиссии. К этому заседанию были представлены три проекта: проекты Народного комиссариата труда и ВСНХ и проект декрета о ставках для лиц, занимающих в частной промышленности должности по управлению, подготовкой которого занималась комиссия, назначенная СНК 26 июля (см. N° 53). Для согласования трех проектов СНК
создал комиссию из представителей ВСНХ , Народных комиссариатов труда и финансов; всем народным комиссариатам предоставлялось право посылать своих представителей в комиссию; ей также поручалось разработать вопрос о премиях за выполнение специальных заданий и успешное выполнение работ. На заседании СНК 12 октября настоящий декрет был утвержден, окончательное редактирование было поручено Народным комиссариатам труда и юстиции.