ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СЫПНОМУ ТИФУ
Ввиду угрожающего по своим размерам развития сыпного тифа в некоторых местностях Советской Республики Совет Народных Комиссаров постановил:
- Обязать все местные медико-санитарные отделы исполнительных комитетов, руководствуясь распоряжением Народного комиссариата здравоохранения от 20 декабря 1918 г. № 279/543 о привлечении к трудовой повинности лиц медицинского персонала:
а) в трехдневный срок со дня получения на местах этого декрета закончить учет всего медицинского персонала (врачей), фармацевтов, фельдшеров, сестер милосердия, санитаров-дезинфек-торов;
б) немедленно привлечь означенные категории лиц к работе по борьбе с сыпным тифом.
- Вменить в обязанность всем медико-санитарным отделам исполнительных комитетов на местах взять на учет все необходимые для противоэпидемической борьбы санитарно-технические установки, приборы, аппараты, где бы и у кого бы они ни находились, причем их использование, продажа и вывоз с мест должна производиться исключительно с разрешения местных медико-санитарных отделов.
Примечание. Распоряжение это не распространяется на врачебно-санитарные организации Красного Креста, Центропленбежа, Военно-санитарного и Морского ведомств.
- Всем местным исполкомам немедленно обеспечить медико-санитарные отделы необходимыми транспортными средствами (санитарные автомобили, повозки и проч.) для перевозки больных в лечебные заведения, а также для транспортирования санитарно-технических приспособлений и дезинфекционных средств, обратив для этой цели в случае надобности другие перевозочные (не санитарные) средства местных Советов.
- Обязать местные продовольственные органы удовлетворять продовольственными продуктами больничные и санитарные учреждения (больницы, заразные бараки, врачебно-питательные пункты, приюты и проч.) в первую очередь.
- Комиссиям, созданным по декрету Совета Народных Комиссаров от 28 ноября 1918 г., по подысканию помещений для госпиталей совместно с земельно-жилищными отделами немедленно озаботиться об отводе помещений под заразные бараки, госпитали и в дальнейшем удовлетворять соответствующие требования в первую очередь.
- Считая настоятельно необходимым расселение беднейших групп населения в благоустроенных квартирах и домах, поставить это расселение под тщательный контроль и надзор медико-санитарных отделов.
- Подчинить в медико-санитарном и противоэпидемическом отношениях все тюрьмы и другие места заключения в Республике местным медико-санитарным отделам, обязав последние немедленно принять срочные меры к санитарному улучшению тюрем за счет кредитов на борьбу с сыпным тифом.
- Образовать на местах по выбору исполкомов рабочие комиссии из представителей рабочих организаций и красноармейских частей (гарнизоны), коим совместно с медико-санитарными отделами и военно-санитарными органами принять срочные меры по очистке жилых и других помещений, служащих для массового скопления населения (ночлежные дома, постоялые дворы, тюрьмы, железнодорожные станции, гостиницы, казармы, сборные пункты, театры, чайные, столовые и т. д.1), руководствуясь в этой работе циркуляром Народного комиссариата здравоохранения от 31 декабря 1918 г. за № 1764 об очистке помещений. На эти же комиссии возложить обязанность принятия и других мер по борьбе за чистоту среди населения (устройство бань, прачечных и т. д.).
- Военно-революционным советам фронтов создать из представителей красноармейских частей, рабочих организаций такие же комиссии, коим совместно с представителями местных медико-санитарных отделов и санитарного управления фронта принять срочные меры по борьбе за чистоту, указанные в предыдущем пункте.
- Обязать Высший совет народного хозяйства немедленно принять срочные меры к усилению производства и ремонта санитарно-технических установок и аппаратов (дезинфекционные камеры, гидропульты и т. д.), а также и дезинфекционных средств и материалов по указанию и заданиям Народного комиссариата здравоохранения, а также к обеспечению населения мылом и бельем.
Примечание. Высшему совету народного хозяйства и его местным органам вменить в обязанность отдать немедленно распоряжение заведующим соответствующих складов об отпуске, по первому требованию Народного комиссариата здравоохранения и его местных органов, указанных в п. 10 аппаратов и средств, а также запрещении отпуска их без разрешения Народного комиссариата здравоохранения и его местных медикоотделов другим лицам и учреждениям.
- Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии принять самые срочные меры по снабжению красноармейских и краснофлотских частей, а также и госпиталей достаточным количеством белья и мыла.
- Вменить в обязанность начальникам санитарных частей фронтов и флотов, окружных военно-санитарных управлений принять срочные меры по санитарному просвещению в красноармейских и флотских частях и военных госпиталях путем устройства лекций, бесед, раздачи брошюр и т. д., привлекши к этому всех без исключения военных и морских врачей. Местным медико-санитарным отделам усилить санитарно-просветительную деятельность среди населения.
- Предоставить Народному комиссариату здравоохранения право в особо угрожаемых местностях образовывать особые комиссии с чрезвычайными полномочиями по борьбе с сыпным тифом во всем объеме противоэпидемических мероприятий 3 из представителей различных учреждений и организаций.
- Непосредственную ответственность за проведение всех указанных в этом декрете мероприятий возложить на начальников санитарных частей фронта, окружных военно-санитарных управлений, военно-революционные советы фронтов и флота, главных врачей флота, местные Советы рабочих депутатов, а также на Высший совет народного хозяйства и Чрезвычайную комиссию по снабжению Красной Армии — по принадлежности.
- Руководство, а также разработку подробных инструкций по проведению в жизнь настоящего декрета возложить на Народный комиссариат здравоохранения. О всех случаях невыполнения, препятствий, недоразумений сообщать ему телеграфно. Народному комиссариату здравоохранения еженедельно докладывать Совету Народных Комиссаров о ходе эпидемии и принимаемых против нее мерах.
- Всем советским, гражданским и военным органам в центре и на местах вменяется в обязанность оказывать полное содействие врачебно-санитарным организациям в борьбе с сыпным тифом, удовлетворяя все их требования и запросы и устраняя все препятствия к быстрому их осуществлению.
- Всех виновных в невыполнении настоящего декрета привлекать к ответственности по всей строгости революционного закона.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар здравоохранения
Семашко.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
28 января 1919 г.
Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Том IV. 10 ноября — 31 марта 1919. М.: издательство политической литературы, 1968
30 декабря 1918 г. в Народном комиссариате здравоохранения состоялось заседание Центральной комиссии по борьбе с эпидемическими заболеваниями, были заслушаны доклады о ходе борьбы с сыпнотифозной эпидемией в стране. Совещание признало необходимым выработать ряд мер, которые в виде декрета внести на утверждение СНК. На заседании СНК 28 января внесенный Народным комиссариатом здравоохранения проект декрета был утвержден и одновременно поручено Народным комиссариатам здравоохранения, социального обеспечения и труда в трехнедельный срок закончить составление и опубликовать положения об обеспечении семей медицинских работников, погибших при борьбе с эпидемиями (см. № 161.28 января).