Декрет СНК о перерегистрации производственных артелей, промысловых кооперативов, товариществ, союзов и всякого рода кустарных объединений (24 сентября).

Этот день в истории

ДЕКРЕТ О ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ АРТЕЛЕЙ, ПРОМЫСЛОВЫХ КООПЕРАТИВОВ, ТОВАРИЩЕСТВ, СОЮЗОВ И ВСЯКОГО РОДА КУСТАРНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

  1. Вследствие того, что под видом производственных артелей, промысловых кооперативов, товариществ, союзов и всякого рода кустарных объединений за последнее время зарегистрированы некоторые явно эксплуататорские организации, назначается срочный пересмотр права на существование всех указанных объединений, зарегистрированных после 1 января 1918 г., и вводятся указанные ниже правила, обязательные при регистрации вышеуказанных объединений.
  2. Членами указанных в ст. 1 объединений не могут быть лица, когда-либо в промежуток последних двадцати лет бывшие:

а) председателями или членами правления акционерных обществ,

б) владельцами какого-либо предприятия, занимавшего свыше двадцати рабочих и служащих,

в) владельцами свыше пятидесяти десятин земли или дома, оцененного в 1916 году для взимания налога свыше чем в десять тысяч рублей,

г) чиновниками прежних правительств, состоявших в должности первых V классов, а по военной службе — выше чина подполковника.

  1. Членами указанных в ст. 1 объединений не могут быть также лица, занимающие в настоящее время какую бы то ни было советскую должность или работающие в государственных или советских предприятиях или учреждениях, с вознаграждением свыше двадцатой категории тарифа, кроме выборных должностей.
  2. Все объединения, указанные в ст. 1, подают в регистрационные учреждения гор- и губсовнархозов списки членов-учредите-лей и членов правлений в месячный срок по опубликовании настоящего декрета. Члены-учредители и члены правлений, указанных в ст. 1 объединений, обязаны в тот же срок дать о себе регистрирующим учреждениям советов народного хозяйства сведения, подходят ли они под действие ст. 2, по какому ее пункту и ввиду каких обстоятельств их жизни. Скрывающие или дающие неправильно сведения подвергаются каре, указанной в ст. 8.
  3. Указанные в ст. 1 объединения, если при установленном ст. 1 пересмотре среди членов-учредителей их, поименованных при первоначальной регистрации, или среди членов их правлений окажутся лица, подходящие под пункты «а—г», ст. 2 настоящего декрета,— подвергаются по постановлениям Кустарно-кооперативного управления Высшего совета народного хозяйства либо непосредственной ликвидации в месячный срок, либо предварительной ревизии с целью установления характера их деятельности. Ликвидация их поручается, согласно инструкции, вырабатываемой Кустарным управлением Высшего совета народного хозяйства, особым комиссиям в составе трех представителей: одного — от регистрирующего учреждения, одного — от Народного комиссариата внутренних дел или исполкома на местах и одного — от Народного комиссариата финансов или его местного органа. Инструкция о ревизии вырабатывается Кустарным управлением Высшего совета народного хозяйства в недельный срок.

Примечание 1. Право, предоставленное настоящей статьей Кустарно-кооперативному отделу Высшего совета народного хозяйства, предоставляется также отделам управления при губсов-нархозах, при условии единогласного решения коллегии последних.

Примечание 2. Организациям, подходящим под действие ст. 5, может быть разрешено дальнейшее существование в качестве некооперативных предприятий, на которые декрет 26 апреля 1919 г. о кустарной кооперации не распространяется,— по соглашению об этом между заинтересованными народным комиссариатом и Президиумом Высшего совета народного хозяйства и Народного комиссариата государственного контроля, и с условием введения в состав их правлений представителей государства.

  1. Кооперативы, продающие только труд своих членов и не совершающие никаких товарных операций (грузчики и т. п.), не подвергаются ограничениям, установленным в ст. 2 и ст. 3.
  2. Кооперативы из специалистов, имеющие целью приложение исключительно интеллигентского труда (изобретатели, труппы артистов и т. п.), не подвергаются ограничениям, установленным в ст. 2 и ст. 3.
  3. Регистрирующие учреждения губ- и горсовнархозов и Высший совет народного хозяйства обязаны произвести указанную в ст. 1 работу в месячный срок по опубликовании настоящего декрета и сводку результатов со списками обнаруженных среди учредителей и членов правлений лиц, подходящих под ст. 2, и прочими материалами доставить в Президиум Высшего совета народного хозяйства и Народному комиссариату внутренних дел.
  4. Лица, противозаконно вступающие в члены перечисленных в ст. 1 объединений (ст. 2 и ст. 3), подвергаются конфискации всего имущества и принудительным работам с лишением свободы на срок не менее года. Для выхода из перечисленных в ст. 1 объединений таким лицам, вступившим в них до издания настоящего декрета, дается месячный срок после его опубликования.

Примечание. Для отдельных лиц, подходящих под ст. 2 и ст. 3, зарекомендовавших себя в области кооперативной деятельности или рекомендуемых губернскими, областными или центральными кооперативными объединениями, могут делаться Кустарным управлением Высшего совета народного хозяйства изъятия от распространения на них ст. 2 и ст. 3. В случае возбуждения ими соответственных ходатайств, выход их из объединений, указанных в ст. 1, отсрочивается до решения Кустарного управления Высшего совета народного хозяйства.

Председатель Совета Народных Комиссаров

Вл. Ульянов (Ленин).

Управляющий делами

В. Бонч-Бруевич.

Секретарь

Л. Фотиева.

Москва, Кремль.

24 сентября 1919 г.

На заседании СНК 2 сентября был внесен проект декрета о перерегистрации кустарных объединений всякого рода; была создана комиссия в составе В. И. Ленина. Ю. Ларина, Ф. Э. Дзержинского, В. П. Милютина, А. В. Луначарского, Л. Б. Красина и других для переработки проекта. Комиссии было предложено собраться в четверг, 4 сентября, в 12 часов дня и в тот же день представить доклад в СНК. 4 сентября СНК отложил вопрос до 9 сентября и затребовал от ВСНХ имеющиеся у него сведения о числе предприятий, их характере и т. п. В дальнейшем вопрос рассматривался в Малом СНК. который 18 сентября передал проект на заключение Кооперативно-кустарного отдела ВСНХ и Кооперативного отдела Народного банка и назначил слушание дела на 24 сентября в 9 часов вечера. В назначенный день Малый СНК утвердил проект декрета единогласно. В развитие п. 5 декрета в газете «Экономическая Жизнь» № 257 от 16 сентября ВСНХ опубликовал инструкцию.