ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ТОВАРООБМЕНЕ
В развитие и объединение декретов Совета Народных Комиссаров от 2 апреля и 8 августа 1918 г. о товарообмене и в целях сбора сырья и топлива для обслуживания и воссоздания промышленности Совет Народных Комиссаров постановляет:
1
Все снабжение органами Народного комиссариата по продовольствию и потребительскими обществами сельского населения Российской Социалистической Федеративной Советской Республики
предметами добывающей и обрабатывающей промышленности, а также хлебом и другими продовольственными продуктами, производится лишь при условии обязательной сдачи населением продуктов сельского хозяйства и промыслов.
2
Народному комиссариату по продовольствию и Высшему совету народного хозяйства — по их соглашению — поручается распубликовать список продуктов сельского хозяйства и промыслов, подлежащих в той или иной губернии обязательной сдаче.
3
Наркомпрод и его органы, а в подлежащих случаях по соглашению с Высшим советом народного хозяйства и его органами — устанавливают для каждой губернии или района в отдельности количество продуктов сельского хозяйства и промыслов, подлежащих обязательной сдаче, и количество товаров, отпускаемых для снабжения сельского населения.
4
Продукты для снабжения направляются Наркомпродом кооперативным центрам, губернским продовольственным органам или соответствующим кооперативным организациям для распределения между потребительскими обществами.
5
Все означенные в списке ст. 2 продукты сдаются производителями их соответствующим государственным органам или особо на то уполномоченным организациям и лицам на ссыпные или приемочные пункты (продорганов Льнобюро, губкожи и т. п.).
6
Каждый заготовляющий или приемочный пункт обязан выдавать каждому сдатчику учетную квитанцию с указанием рода, количества, стоимости продуктов и общества, к которому он принадлежит.
7
Товары для непосредственного распределения населению передаются соответствующими распределительными органами потребительским обществам лишь по представлении учетных квитанций на сумму в соответствии с инструкцией, согласно п. 10.
Распределение продуктов обрабатывающей и добывающей промышленности производится потребительскими обществами между всеми членами обществ, к нему приписанных, по установленным нормам за наличный расчет.
Примечание 1. При распределении продуктов пролетарские и полупролетарские элементы деревни и лица, живущие заработной платой или пособиями, получаемыми от государства, удовлетворяются независимо от сданных продуктов.
Примечание 2. Органам губпродкома и уполномоченным им лицам вменяется в обязанность лишать лиц, имеющих излишки и не дающих их, права на получение товаров.
9
Губпродорганам поручается осуществлять контроль над распределением, производимым потребительскими обществами. Губпродко-мам вменяется в обязанность, в случае задержки в сдаче продуктов или несдачи их в положенный срок, лишать ту или иную местность права получения продуктов добывающей и обрабатывающей промышленности.
Примечание. Пролетарские и полупролетарские элементы деревни, оказывающие содействие в деле извлечения излишков от производителей, не могут быть лишены регулярного снабжения.
10
Наркомпроду по соглашению с Высшим советом народного хозяйства поручается в семидневный срок со дня издания сего дек рета разослать подробную инструкцию по проведению его с указанием как форм технического проведения4 продуктообмена, так и форм контроля и отчетности.
11
Настоящий декрет входит в силу с 1 сентября 1919 года. Нарушение его и инструкции Наркомпрода к нему государственными и кооперативными распределительными и заготовительными органами и должностными лицами карается народным судом.
Со вступлением в силу настоящего декрета — декреты от 2 апреля 1918 г. («Собрание Узаконений» №30, ст. 398) и 8 августа 1918 г. («Собрание Узаконений» № 58, ст. 638) о товарообмене теряют свою силу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Зам. председателя Высшего совета народного хозяйства
В. Милютин.
Народный комиссар по продовольствию Цюрупа.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 августа 1919 г.
Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Том VI. 1 АВГУСТ — 31 ДЕКАБРЬ 1919 г.1919. М.: издательство политической литературы, 1973
Проект декрета, подготовленный Народным комиссариатом продовольствия, был с поправками утвержден на заседании СНК 5 августа, но для окончательного редактирования был передан комиссии в составе М. И. Фрумкина, В. П. Милю тина и Д. И. Курского, которой было поручено п. 9 изменить «таким образом, чтобы в нем было указание на поддержку пролетарской части деревни в ее борьбе за изъятие излишков от кулацкой части населения»; В. И. Ленину было поручено подписать перередактированный декрет от имени СНК> Проект декрета был В. И. Лениным в нескольких местах исправлен (см. а). Перередактированный те кст декрета в связи с разногласиями между Милютиным и Фрумкиным по 8 и 9 пунктам был внесен на обсуждение СНК 7 августа; было решено по п. 8 принять предложения Милютина, по п. 9 — Фрумкина, декрет утвердить. Однако опубликован декрет был с датой первоначального утверждения.