ДЕКРЕТ 11 апреля 1918 г., г. Москва
1. Потребительские кооперативные организации обслуживают в каждом районе их деятельности все население.
Все торговые предприятия, снабжающие население предметами потребления, облагаются в пользу казны особым сбором в размере 5% их оборота. Члены потребительских обществ освобождаются от
этого налога, получая от своих кооперативов 5% с суммы их забора обратно по утверждении годового отчета.
2. Малодостаточные лица, желающие вступить в члены потребительского общества, вносят минимальный вступительный членский взнос (не свыше 50 коп.). Образование членских паев для этих лиц допускается путем удержания из 5-процентного обложения на забираемые товары.
Примечание. Способ проверки заявлений о малодостаточности устанавливается местными Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
3. Каждый определенный район или местность обслуживаются отдельным потребительским обществом и его отделениями.
4. В пределах каждой местности, территориального участка, могут действовать не более двух потребительских кооперативов: общегражданский и классовый рабочий.
5. Нормы, устанавливаемые центральными или местными органами Советской власти и, в частности, органами снабжения относительно распределения продуктов и т. п., обязательны как для частных торговых предприятий, так и для кооперативных организаций.
6. Представители союзов потребительских обществ участвуют в работах государственных, центральных и местных, органов снабжения, регламентирующих частные торговые предприятия и имеющих право изымать их в государственное управление.
Примечание. Потребительские общества, приравненные кооперативными центрами к союзам, имеют в этом отношении права таких союзов.
7. Владельцы и руководители торговых и промышленных предприятий частнокапиталистического характера не могут быть членами правлений потребительских обществ.
8. Тем 1 кооперативным организациям, которые объединят в своей местности (см. пункт 4-й) все население, будут предоставлены налоговые преимущества, которые будут определены особо.
9. Способы проведения в жизнь настоящих положений определяются кооперативными организациями под руководством государственных органов снабжения.
10. По мере осуществления обеспеченности кооперативов продуктами должно быть приступлено к введению 2 выдачи работающему населению заработка свидетельствами на право получения из кооперативов определенных предметов потребления.
11. Комиссариат продовольствия по соглашению с Высшим советом народного хозяйства устанавливает как формы и сроки отчетности кооперативных обществ, так и формы надзора и контроля и за кооперативами и за частноторговыми предприятиями, в частности же, за внесением ими 5% налога с их оборота в государственную казну.
12. Потребительские общества оказывают всестороннее содействие Советской власти к тому, чтобы все денежные капиталы и оборотные средства как частных лиц, так и учреждений были помещаемы в Государственном 3 банке, и проводят с своей стороны эту меру в отношении своих капиталов и оборотных средств немедленно по установлении совместно с Комиссариатом финансов необходимых
гарантий и льгот, обеспечивающих им свободное распоряжение принадлежащими им средствами.
13. Органы Советской власти привлекают союзы потребительских обществ, в меру развития их техническо-хозяйственного аппарата, к закупке, заготовке, переработке и производству продуктов,
по поручению государственных органов снабжения и Высшего совета народного хозяйства, при содействии их и под их контролем.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. И. Ульянов (Ленин) .
Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Том II. 17 марта – 10 июля 1918 г. М.: Гос. издат-во политической литературы, 1959.
Тезисы и проект, написанные В. И. Лениным 25—28 декабря 1917 г. (7—10 января 1918 г.), легли в основу проекта декрета о потребительных коммунах, составленного Народным комиссариатом по продовольствию и опубликованного в «Известиях» № 14, 19 января. Проект вызвал ожесточенное сопротивление со стороны буржуазных кооператоров.
Совещание кооператоров 30 января в Москве решило послать делегацию в СНК. 17 февраля в Петрограде состоялось объединенное совещание представителей кооперативных организаций, которое признало проект неприемлемым.
Дальнейшее прохождение проекта было приостановлено в связи с обсуждением вопроса о Брестском мире и возобновилось лишь в марте. 21 марта на совещании представителей ВСНХ с представителями кооперации было достигнуто соглашение. Однако на заседании президиума ВСНХ 25 марта, в котором принял участие В. И. Ленин, это соглашение было пересмотрено. Текст нового проекта был опубликован в «Союзе Потребителей» № 9 как текст, «разработанный В. И. Лениным». 29 марта снова состоялось совещание представителей ВСНХ, кооперации и продовольственных организаций. Компромиссный проект, выработанный на совещании, обсуждался на заседании СНК 9 апреля, дальнейшее обсуждение было перенесено на следующее заседание. 10 апреля декрет был утвержден с поправками В. И. Ленина и передан во ВЦИК. На заседании ВЦИК 11 апреля левые эсеры пытались поставить вопрос о передаче декрета в комиссию или в Президиум для доработки, однако ВЦИК отклонил это предложение и утвердил декрет.
Резолюцию ВЦИК об утверждении декрета .
В работе «Очередные задачи Советской власти» В. И. Ленин указывал, что этот декрет «является соглашением с буржуазными кооперативами и с рабочими кооперативами, остающимися на буржуазной точке зрения».