ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА О РАСШИРЕНИИ ПРАВ ГОРОДСКИХ САМОУПРАВЛЕНИЙ В ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ ДЕЛЕ
1. Установить прилагаемое при сем положение о расширении прав городских самоуправлений в продовольственном деле.
2. Ввести его в действие по телеграфу.
3. Распространить его на все города с числом жителей не менее 10 ООО.
Именем Правительства Республики
Председатель Совета Народных Комиссаров
Владимир Ульянов (Ленин).
Верно: К. Сталин.
27 октября 1917 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
1. Все продовольственные грузы, прибывающие в город, в том числе адресованные интендантству, Красному Кресту и всем прочим лицам и учреждениям, имевшим до сих пор право на независимое от города снабжение и распределение получаемых продуктов, — отныне поступают в распоряжение городского самоуправ-леи и я берутся им на учет и распределяются его продовольственной организацией, в том числе и между лицами, получавшими доселе продовольствие распоряжением интендантства и прочих независимых доселе от города лиц и учреждений.
2. Все лица и учреждения, пользовавшиеся доселе независимостью от города в снабжении или распределении продовольственных продуктов, обязаны предоставить в распоряжение городского самоуправления весь свой личный и материальный продовольственный аппарат, сохраняя или изменяя его, согласно указаниям города, и во всем, относящемся к продовольственному делу, подчиняясь руководству городского самоуправления и уполномоченных им органов, и, в частности, своевременно извещая о прибывающих или имеющих прибыть грузах и продолжая свою деятельность по закупке и доставке в город продовольствия, причем город должен быть осведомлен и в этом отношении и имеет право контроля.
Примечание 1. В Петрограде и в Москве вся транзитная торговля и все погрузки для снабжения фронта также совершаются под городским контролем.
Примечание 2. В Петрограде Центральному Исполнительному Комитету Советов рабочих и солдатских депутатов предоставляется получать на адрес Смольного института количество продовольственных грузов, по определению Правительства необходимое для удовлетворения потребностей экстренно прибывающих частей войск и других чрезвычайных потребностей.
3. Воспрещаются все виды двойного получения продуктов и усиленных пайков, кроме утверждаемых городом, причем до определения на этот счет городского самоуправления, в лице его органов, не производится никаких изменений в существующей практике.
4. Городское самоуправление имеет право собственным, не подлежащим обжалованию постановлением взять под свой надзбр и руководство все или некоторые торговые и торгово-промышленные продовольственные предприятия, в том числе лавки, рестораны, трактиры, мельницы и пр. Оно имеет право определить, что эти заведения действуют в качестве агентов городской продовольственной организации, изменять их штат, условия труда, производства, продажи и пр., в том числе определять цены на все продовольственные продукты. Оно имеет право превратить рестораные трактиры в общественные столовые, работающие под руководством и контролем города, а также имеет право секвестровать в свою пользу всякое находящееся в черте города торговое или торгово-промышленное продовольственное заведение или предприятие, причем весь личный состав секвестрованных предприятий остается в распоряжении городского самоуправления и обязан работать по указаниям его органов.
5. Городское самоуправление имеет право конфисковать, реквизировать и секвестровать в свою пользу все частные помещения, необходимые, по его усмотрению, для открытия городских продовольственных лавок или для иных надобностей продовольственного дела, а также все те принадлежащие частным лицам или учреждениям продукты, предметы, аппараты, орудия принадлежности, транспортные средства, склады и пр., что по его усмотрению необходимо для осуществления успешной развозки продовольственных продуктов, их хранения, заготовки, переработки, распределения и организации общественного питания.
6. Город имеет право реквизировать труд учащихся высших учебных заведений и старшего класса средних учебных заведений для работы в продовольственной организации. Все лица, работающие теперь в области продовольственного дела как в городской организации, так и в частных предприятиях, обязаны продолжать работу и впредь подчиняться в ведении ее предписаниям городского самоуправления и уполномоченных им органов.
7. Городское самоуправление имеет право обязать всех жителей каждого дома или группы домов образовать общество для совместного получения и правильного распределения продуктов. Город имеет право реквизировать и включать в общую свою систему распределения все частные продовольственные запасы, превышающие установленные городом размеры.
8. Городское самоуправление имеет право вводить общую или частичную централизацию кухонного дела и обязательную организацию приготовления горячей пищи только распоряжением или под контролем городского самоуправления с получением в ее в общественных столовых или разноской по квартирам.
9. Все постановления настоящего закона относительно продовольственных продуктов и продовольственного дела относятся также ко всем предметам первой необходимости и организации ведения и управления ими и подлежащими заведениями, причем признание какого-либо продукта предметом первой необходимости
принадлежит городскому самоуправлению.
10. Постановления городских самоуправлений на основании настоящего закона вступают в силу немедленно по их принятии или в указанный городским самоуправлением срок и не подлежат утверждению каких-либо комиссаров; Совет рабочих и солдатских депутатов имеет право быть осведомленным о постановлениях и действиях городского самоуправления в продовольственной области.
11. За нарушение настоящего закона или делаемых на основании его городским самоуправлением предписаний и за противодействие городскому самоуправлению в продовольственном отношении виновные подвергаются тюремному заключению до года и имущественному взысканию, вплоть до конфискации всего имущества в пользу города.